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调整农业产业结构 促进农村经济全面发展


2005-07-29 04:55:45


   陇川县位于云南省德宏傣族景颇族自治州西南部,地处北纬24°08′至24°39′,东经97°39′至98°17′之间,是我省优质粮食、蔗糖、油料、冬马铃薯主产区之一。全县辖7乡4镇1个国营农场,68个村委会,3个城镇社区。有人口17万人,其中农业人口13.75万人,县内居住有汉、傣、景颇、傈僳、阿昌等8个民族,少数民族9.3万人,占全县总人口的54.6%,其中:景颇族4.47万人,占全县总人口的45.24%;全县国土总面积1931平方公里,有耕地面积40.89万亩,其中水田面积19.8万亩;林地面积占国土总面积的63.9%。气候类型属低纬度南亚热带季风性气候,干湿季分明,常年太阳辐射量141千卡/平方厘米,年日照数2334小时,年平均气温18.9℃,≥10℃的天数350天,年有效积温6777℃,年降雨量1750毫米,水资源丰富,全年无霜期350天,有良好的气候资源条件适宜甘蔗、水稻、玉米、油菜、马铃薯、亚麻、柠檬、魔芋、薯蓣、茶叶、麻竹等多种热带、亚热带作物生长,粮、蔗、油(油菜)是全县的骨干产业。
一、农业和农村经济情况
陇川是一个集边疆、山区、民族、贫困及“直过区”为一体的农业县,农业和农村事关全县的经济和社会发展,农业兴则百业兴,农民富则全县富,农村稳则社会稳。我县历届县委、县政府都非常重视农业和农村经济的发展,始终坚持农业基础地位不动摇,认真贯彻落实中央及省、州关于农村的各项方针、政策,紧紧围绕农民增收这个基本目标,积极采取措施,调整农业和农村经济结构,增强经济发展后劲,加快农村经济的增长。目前,全县冬季农业开发成效显著,蔗糖支柱产业得到进一步巩固壮大,以优质粮食为主的产业化经营初见雏形,以水牛产业化开发项目为主的畜牧业和以麻竹、亚麻、柠檬、魔芋、西南桦等绿色产业开发为重点的经济林果建设项目有较大发展,一批后继新兴农业产业正在培育。这些结构的调整,增加了农民收入,促进了农村经济的发展。2004年,在遭遇“7·5”特大洪涝泥石流灾害的情况下,我县农村经济继续保持增长势头,全年共实现农业产值39612万元,占工农业总产值的64.35%,农民人均纯收入1163元,同比增长3.83%,是经济增长幅度较大的一年。
(一)蔗糖产业
蔗糖是陇川的支柱产业,是全县财政收入和农民收入的主要来源。“九五”以来,我县进一步加大了甘蔗发展力度,把调整粮蔗比例、扩大甘蔗种植面积作为优化农业产业结构,提高农业综合效益的重要措施来抓,在扩大面积的同时,又十分注重搞好区域布局,结合退耕还林项目的实施,逐步压缩旱地蔗,扩大水田蔗种植面积,大力发展吨糖田和提高优新良种的应用,从而推动了全县蔗糖产业的发展壮大,确保了糖业的稳定、快速发展,甘蔗面积、总产创下了历史新记录,实现了县内两座糖厂吃饱,规模入榨的目标。2004年,全县共完成甘蔗生产面积27.8万亩,其中水田蔗12.98万亩,旱地蔗14.8万亩,甘蔗平均单产4.18吨,甘蔗农业总产116.09万吨,实现产值18030万元;甘蔗良种覆盖率提高到了85%。
2005年冬春甘蔗种植完成情况:截止4月15日,全县2005年冬春甘蔗种植结束,共完成甘蔗种植面积80814亩,完成州下任务50000亩的162%,其中,完成水田蔗种植面积52015亩。加上有的宿根蔗和秋甘蔗面积,2005年全县甘蔗总面积256036亩,良种率79.2%。
(二)粮食产业
陇川是国家级商品粮基地县和省级优质粮食基地县之一,近年来,我县根据粮食总量自给有余,粮农增收困难的实际,进一步加大了粮食品种结构调整力度,充分利用本地品种资源,大力发展优质稻种植,使全县的粮食生产逐步向优质、高效方向发展。2004年,全县水稻种植面积13.52万亩,后因“7·5”洪灾和“9·4”低温为害造成部分水稻绝收,实际收获面积10.99万亩,平均单产369公斤,总产40553吨,实现产值8110.6万元;其中完成优质稻种植面积6.52万亩,后因“7·5”洪灾和“9·4”低温为害造成部分绝收,实际收获面积6.3万亩,平均单产345公斤,总产21735吨,实现产值4781.7万元。
(三)冬季马铃薯开发
冬季马铃薯是“九五”以来我县农业产业结构调整中培育的新兴产业,其生育期短、产量高,产品上市正值淡季,效益较好,农民增收明显,成为我县冬季农业开发的一大特色和优势。2005年冬季农业生产中,全县共完成马铃薯种植面积2.23万亩,平均单产1547公斤,总产鲜薯34492.6吨,实现产值1996.26万元。
(四)油菜产业
我县是云南省油料主产区之一,种植面积位居全省第四位,但油菜品种主要为希水白,产量低、品质差,严重制约了整个产业效益的提高,为此,我县于98年引进了“双低”油菜品种实施陇川油菜的品种结构调整,并配套推广油菜育苗移栽技术,从而提高了全县的油菜品质和生产效益。2005年冬季农业生产中,全县共完成油菜种植面积7.25万亩,平均单产91公斤,总产菜籽6599吨,实现产值1716万元;其中:完成“双低”油菜种植面积0.85万亩,平均单产203公斤,总产1723.8吨,实现产值465.4万元。
(五)茶叶产业
茶叶是我县的传统产业,是山区农民经济来源的主要途径之一,2004年,全县茶叶生产总面积2.5万亩,其中可采面积2.3万亩,平均单产32.5公斤,总产茶叶748吨,实现产值523.5万元;
(六)亚麻产业
亚麻是我县近年来通过招商引资发展起来的产业,2005年冬季农业生产中,以陇川县锦源亚麻有限公司为龙头企业,在全县9个乡镇共完成亚麻订单种植面积9277亩,麻茎平均单产412.5公斤,产量3826.8吨,产值382.68万元;麻籽平均单产22.3公斤,产量206.9吨,产值62.06万元。两项合计共实现产值444.74万元。
(七)柠檬产业
柠檬是我县“十五”期间实施农业产业结构调整的一大举措,根据省政府瑞丽柠檬专题会议精神,我县确立了到2007年发展柠檬种植3万亩的产业规划。为此,我县积极与瑞丽红瑞柠檬公司合作,以其为龙头企业组织柠檬开发。2001——2004年,全县共发展柠檬种植9173.5亩,其中:已开花挂果的有60亩,产销鲜果6.7吨,产值1万元。
(八)魔芋产业
98年由于外引品种适应性差、病害严重,使 我县的魔芋种植面积急剧减少,产业发展陷入了困境。为此,从99年开始,我县就十分注重魔芋新品种的筛选工作。通过努力,成功筛选出了优质魔芋新品种——陇川红魔芋,其适应性广、抗病、抗逆性强、产量高,引起了邻近县市和省、州农业科研部门的重视,先后多次派人前来参观考察。2004年,全县共完成魔芋种植1624.7亩,平均单产800公斤,总产1299.76吨,实现产值155.97万元,其中种植红魔芋347.7亩,平均单产1000公斤,总产347.7吨,产值41.72万元(比种植其它魔芋品种亩增收240元)。
(九)薯蓣产业
薯蓣皂素是一种用途十分广泛的医药化工原料,是合成甾体激素类药物的重要起始原料,具有药用“黄金”之称。2001年以来,在省财政厅的支持下,我县充分利用有加工企业(正兴生化有限公司)和适宜的土地、气候资源优势,大力发展薯蓣种植,2004年,我县继续采取借种还种的方式进行滚动发展(每亩借给农户200公斤种子,收获后由农户归还200公斤),共完成薯蓣种植面积1003亩,平均单产800公斤,总产802.4吨,实现产值120.36万元。
(十)麻竹产业
麻竹是我县在农业产业结构调整中,于99年组团赴广州、浙江一带实地考察后,引进试验、示范种植而发展起来的产业,通过几年的发展,该产业初见效益,成为山区农民脱贫致富的新亮点。截止2004年,全县已种植麻竹4.7万亩,覆盖11个乡镇,45个村委会,138个村民小组,7825户农户,成为云南省种植麻竹面积最大的基地县。其中有4000余亩开始投产,年产鲜笋2000余吨,实现产值160余万元。
二、存在的问题
(一)是农产品增收不稳定,经济来源还比较单一,农民人均纯收入还低于全省、全州平均水平,贫富差距进一步拉大;
(二)是基础差,经济实力弱,如陇川耕地面积40余万亩,设施农业不足1000亩,高稳产农田地仅占25%,中低产田占75%,水利化程度低,田间沟路不配套,利用率低,加之“7·5”灾害造成水毁农田30000亩,给恢复生产,调整种植结构带来了困难。农业抵御自然灾害能力弱,再加上山坝之间产业发展单一,农村一产业比重大,二、三产业发展滞后,造成投入低,用于投入再生产的良种良法资金有限,广种薄收现象十分突出。
(三)是优势农产品的“种子工程”开发尚未形成优势产业。如加工型脱毒马铃薯、红魔芋、优质杂交稻、“双高甘蔗”、优质瓜、果、蔬菜等有较好的市场开发前景,有紧俏的市场价格,有广大群众种植的积极性,有丰富的耕地、光、热、水、气候、劳力资源,但因无固定的良种繁育基地,生产用种均从县外调入,造成运距远、损伤重、价格高,农民难以承受,致使优势产业发展受限,建立陇川“种子工程”基地,解决优势产业用种已势在必行。
(四)是县财力有限,科技投入少,缺乏必要的技术研究、技术培训、技术推广工作经费,劳动者对科技的掌握和应用不足,一定程度上制约着优势农产品的深度开发,影响着优势资源的合理利用,资源优势尚未转化为经济优势。
(五)是缺乏农产品加工企业的带动。全县除甘蔗、亚麻产业以外,其它产业的农产品生产尚处于原料生产和初级商品生产阶段,农民实物性收入仍占主导地位,现金性收入较少,因此,实施农业产业化经营工作已迫在眉睫。
(六)农资价格上涨过快


 
 
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